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臨沂費(fèi)縣上冶鎮(zhèn)招商引資逆勢飛揚(yáng)的“三維密碼”
來源： 臨沂日報(bào)2026-03-03 10:56:29
在區(qū)域競爭日趨激烈的背景下，臨沂費(fèi)縣上冶鎮(zhèn)2025年招商引資成績單卻格外亮眼：全年招引過億元項(xiàng)目21個，其中納入省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目19個，總投資56億元，項(xiàng)目質(zhì)量與數(shù)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
這股逆勢飛揚(yáng)的動能從何而來？“我們在挑戰(zhàn)中育新機(jī)，于變局中開新局，圍繞要素保障、營商環(huán)境、招商路徑三大核心維度，推動招商引資破局起勢。”上冶鎮(zhèn)黨委書記續(xù)利民告訴記者。
空間再造
——從“項(xiàng)目等地”到“地等項(xiàng)目”的效能革命
堅(jiān)持向規(guī)劃、向存量、向平臺要空間，破解土地要素制約瓶頸，打造“磁性”載體?！耙郧笆俏覀冏分?xiàng)目跑，現(xiàn)在是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目主動來選地?！崩m(xù)利民一語道出關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。
結(jié)合國土空間規(guī)劃修編，該鎮(zhèn)優(yōu)化調(diào)整國有建設(shè)用地、集體建設(shè)用地、閑置低效用地、設(shè)施農(nóng)用地等1800多畝，創(chuàng)新推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革，提前完成地塊區(qū)域評估和地上附屬物清理，明確固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、能耗標(biāo)準(zhǔn)等控制指標(biāo)，企業(yè)拿地前即知標(biāo)準(zhǔn)，拿地即開工，平均開工時間提前3個月。去年以來，累計(jì)出讓12宗“標(biāo)準(zhǔn)地”556畝，其中盤活閑置用地300多畝，吸引了一批科技含量高、能耗低的“專精特新”企業(yè)入駐。
空間的重塑，不僅是為項(xiàng)目“筑巢”，更是為產(chǎn)業(yè)“引鳳”，實(shí)現(xiàn)了從粗放供給到精準(zhǔn)匹配的跨越。圍繞“園區(qū)集約、產(chǎn)業(yè)集群、功能集成”思路，規(guī)劃占地1000畝的農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范園作為招商平臺，圍繞循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系“對號入座”，實(shí)現(xiàn)上下游協(xié)同，有效降低了配套成本和物流成本。
生態(tài)重構(gòu)
——從“政策優(yōu)惠”到“系統(tǒng)賦能”的服務(wù)躍遷
招商引資的競爭，本質(zhì)是營商環(huán)境的競爭。上冶鎮(zhèn)堅(jiān)持全鏈條、全程化、全天候服務(wù)，構(gòu)筑“熱帶雨林”式生態(tài)?！霸谌珖y(tǒng)一大市場背景下，必須從比拼‘政策洼地’轉(zhuǎn)向構(gòu)筑‘服務(wù)高地’?！鄙弦辨?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長尹竹青如是說。
建立全生命周期服務(wù)鏈，形成從項(xiàng)目對接洽談到建成達(dá)效的閉環(huán)服務(wù)體系，是上冶鎮(zhèn)系統(tǒng)賦能營商環(huán)境的重要舉措。鎮(zhèn)里成立項(xiàng)目招引、征地拆遷、手續(xù)辦理、建設(shè)推進(jìn)4個工作專班，每個重點(diǎn)項(xiàng)目配備一名服務(wù)專員，對服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單化管理。
從單一的政策優(yōu)惠到涵蓋政務(wù)、金融、建設(shè)、人才等全鏈條、閉環(huán)式系統(tǒng)性賦能，上冶正在營造一種讓企業(yè)“如魚得水”的發(fā)展生態(tài)?！拔覀冞x擇上冶，不僅是看中這里的區(qū)位優(yōu)勢，更是被當(dāng)?shù)卣畡?wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和貼心的服務(wù)打動。”已在鎮(zhèn)上投資興業(yè)的企業(yè)家們?nèi)缡钦f。
路徑創(chuàng)新
——從“四面出擊”到“鏈?zhǔn)剿季S”的精準(zhǔn)突破
轉(zhuǎn)變招商理念，激活“鏈”上動能。從廣撒網(wǎng)到精聚焦，從招企業(yè)到引產(chǎn)業(yè)，鏈?zhǔn)剿季S讓上冶的招商引資工作靶向更準(zhǔn)、韌性更強(qiáng)、效益更高。
該鎮(zhèn)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繪制“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”，按圖索驥，實(shí)施精準(zhǔn)招商?！拔覀兙劢垢叨税宀暮途G色智能家居、農(nóng)產(chǎn)品精深加工2條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，大力招引與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的配套項(xiàng)目，形成上下游協(xié)同發(fā)展的‘雁陣效應(yīng)’?！鄙弦辨?zhèn)黨委副書記石運(yùn)強(qiáng)告訴記者。
利用鄉(xiāng)情紐帶精準(zhǔn)招商在上冶鎮(zhèn)體現(xiàn)得淋漓盡致。該鎮(zhèn)堅(jiān)持內(nèi)資外資一起抓，充分激活上冶籍本土企業(yè)家和在外人才“兩個群體”，一手抓本土企業(yè)家“二次創(chuàng)業(yè)”，一手抓在外人才“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。先后15次赴上海、浙江、四川等地拜訪在外人才96人次，淄博泰展機(jī)電、蘇州金瓊家居等在外人才紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，化海農(nóng)牧、金富升新材料等上冶籍本土企業(yè)也紛紛“二次創(chuàng)業(yè)”?！皟蓚€群體”投資項(xiàng)目11個，占招引落地項(xiàng)目總數(shù)的50%以上。
“三維”協(xié)同，繪就上冶鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新圖景?！翱臻g再造、生態(tài)重構(gòu)、路徑創(chuàng)新，這三大維度并非孤立存在，而是相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)力的有機(jī)整體。高效的空間載體是‘硬基礎(chǔ)’，優(yōu)良的營商環(huán)境是‘軟實(shí)力’，精準(zhǔn)的招商路徑是‘方法論’，三者共同構(gòu)成上冶鎮(zhèn)在激烈市場競爭中破局制勝的‘三維密碼’?！崩m(xù)利民告訴記者。
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